Incarichi e consulenze: i nomi che non troverete nella sezione Trasparenza

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Gli incarichi vengono spesso affidati direttamente dal sindaco ed in maniera nominativa, senza alcuna evidenza di gara. Non è stato attivato il regolamento per la rotazione degli incarichi. Le consulenze e gli incarichi non vengono riportati  sul sito del Comune accompagnati dalle informazioni richieste dalla Legge. Scelte personalistiche e mancanza di trasparenza.

253professionista

La Legge 33/2013 sulla trasparenza impone che nel sito del Comune venga aggiornato, entro tre mesi dal conferimento dell’incarico, l’elenco degli incarichi e delle consulenze, corredando ogni incarico con una serie di informazioni tra cui il curriculum del consulente. Secondo l’art. 15 comma 2 della Legge 33/2013, la pubblicazione degli estremi degli atti di conferimento è condizione per l’acquisizione dell’efficacia dell’atto e per la liquidazione dei relativi compensi. Questa norma è ribadita pure dall’art. 16 del Piano triennale di prevenzione della corruzione, dell’illegalità e della trasparenza approvato dal Consiglio Comunale di Acireale con deliberazione n. 17 del 30/1/2014.  L’amministrazione di Acireale non adempie a questo obbligo, ecco infatti cosa offre il sito del Comune di Acireale relativamente al 2014. Nella tabella che segue sono indicati gli incarichi affidati o attualmente vigenti.

Alcuni degli incarichi affidati sono giunti alla fase della liquidazione. Ricordiamo che la legge sulla trasparenza 33/2013 all’articolo 15 comma 3 recita: “In caso di omessa pubblicazione di quanto previsto al comma 2, il pagamento del corrispettivo determina la responsabilità del dirigente che l’ha disposto, accertata all’esito del procedimento disciplinare, e comporta il pagamento di una sanzione pari alla somma corrisposta, fatto salvo il risarcimento del danno del destinatario ove ricorrano le condizioni di cui all’articolo 30 del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104“. Come recentemente segnalato dal Segretario Generale a tutti i dirigenti, si riporta la comunicazione ai LL.PP.

Chi verifica il rispetto della Legge?

Il programma del Sindaco riporta testualmente “Sarà assicurata la pubblicazione nel sito del Comune di tutte le nomine e designazioni fatte dal Comune in altri organismi pubblici e in società partecipate nonché dei compensi ad essi corrisposti (anche per gli incarichi per i quali la pubblicazione non è prevista dalle leggi in vigore).”  Non solo non c’è traccia di quello che fanno le società partecipate (ad esempio Sogip) ma non vengono rispettate neanche le indicazioni minime di Legge.

Dalla stessa tabella emerge come – al netto delle poche gare bandite – la maggior parte degli incarichi sono affidati in maniera diretta dal Sindaco. A quasi 9 mesi dall’insediamento del sindaco non c’è alcun atto che rispetti quanto indicato nel programma elettorale del Sindaco “1.5 Rotazione degli incarichi professionali. Vogliamo dare piena attuazione all’art. 51 dello Statuto Comunale che prevede per il conferimento degli incarichi a professionisti esterni, attraverso apposito regolamento, il principio della rotazione, sentiti gli ordini professionali, le associazioni ed i sindacati dei professionisti.”

Infine l’art. 125 c.11 del codice dei contratti D.lgs. 163/2006 prevede, per servizi o forniture inferiori a 40.000 € l’affidamento diretto da parte del RUP. Alcuni incarichi sono stati invece assegnati a soggetti indicati dal Sindaco. Inoltre ai sensi del comma 10 l’acquisizione di servizi in economia deve avvenire nel rispetto dei regolamenti dell’Ente. Ecco alcuni casi di soggetti  scelti direttamente dal sindaco Barbagallo:

Cattura firma determina 4

Cattura firma determina 2

Cattura firma determina 3

Cattura firma determina 5

Cattura firma determina

Cattura firma determina 6

Data Incaricato Atto Costo Previsto Modalità affidamento
15/07/2014  Membri Fondazione Carnevale DETERMINAZIONE SINDACALE N. 96 DEL 15/07/2014 -NOMINA DEL PRESIDENTE E DEI COMPONENTI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DELLA FONDAZIONE DEL CARNEVALE DI ACIREALE- IL PIÙ BEL CARNEVALE DI SICILIA Gratuito Affidamento Diretto
22/07/2014 Nicola Russo DETERMINAZIONE SINDACALE N. 107 DEL 22/07/2014 -INCARICO A TITOLO GRATUITO DI ESPERTO AI SENSI DELL’ART. 14 DELLA L.R. N. 7 DEL 26/08/1992 IN MATERIA DI OTTIMAZIONE DEI SISTEMI DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI Gratuito Affidamento Diretto
22/07/2014 Salvatore Nicotra DETERMINAZIONE SINDACALE N. 108 DEL 22/07/2014 -INCARICO DI CONSULENTE A TITOLO GRATUITO IN MATERIA ECONOMICA E FINANZIARIA DEGLI ENTI LOCALI Gratuito Affidamento Diretto
08/08/2014  Membri Commissione di verifica DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 85 DEL 08.08.2014 “LAVORI RIQUALIFICAZIONE DELLA VILLA BELVEDERE E DEGLI EDIFICI ANNESSI DA DESTINARE A LUOGO DI AGGREGAZIONE E SEDE DEL POLO TURISTICO INTEGRATO – RECUPERO DEL GIARDINO BELVEDERE – NOMINA COMMISSIONE DI VERIFICA” Gratuito Affidamento Diretto
08/10/2014 Alessandro Politi DETERMINAZIONE SINDACALE N.157 DEL 08/10/2014 – INCARICO A TITOLO GRATUITO DI ESPERTO AI SENSI DELL’ART.14 DELLA L.R. N.7 DEL 26/08/1992 IN MATERIA DI PROGRAMMAZIONE NEGOZIATA E PATTI TERRITORIALI Gratuito Affidamento Diretto
26/08/2014 Licia Castorina DETERMINAZIONE SINDACALE N. 132 DEL 26/08/2014 – CONFERIMENTO INCARICO DI PORTAVOCE DEL COMUNE DI ACIREALE ALLA SIG.RA LICIA CASTORINA AI SENSI DELL’ART. 7 DELLA L. 150/2000 € 9.600,00 Affidamento Diretto Mesi 6
25/11/2014 Rosario Patanè
Vincenzo Mellia
Ignazio Leone
Felice saporita		 DETERMINAZIONE SINDACALE N.181 DEL 25/11/2014 – COMMISSIONE TOPONOMASTICA Gratuito Affidamento Diretto
25/11/2014 Agatino Sidoti DETERMINAZIONE SINDACALE N.182 DEL 25/11/2014 – INCARICO A TITOLO GRATUITO DI ESPERTO AI SENSI DELL’ART.14 DELLA L.R. N.7 DEL 26/08/1992 IN MATERIA DI OTTIMIZZAZIONE PROTEZIONE, CONSERVAZIONE E VALORIZZAZIONE DI AMBIENTI FORESTALI E AREE NATURALI. Gratuito Affidamento Diretto
26/11/2014 Sapienza Anna Maria DETERMINAZIONE SINDACALE N.183 DEL 25/11/2014 – CONFERIMENTO INCARICO PROGETTAZIONE SERVIZI TECNICI PATTINODROMO € 6.344,00 Affidamento Diretto
28/11/2014 Marcello Bonaventura DETERMINAZIONE SINDACALE N.186 DEL 28/11/2014 – CONFERIMENTO INCARICO LEGALE PER INTRAPRENDERE AZIONE GIUDIZIARIA NEI CONFRONTI DI ENEL ENERGIA S.P.A. € 2.537,60 Affidamento Diretto
04/12/2014 Angelo Di Mauro PROGETTAZIONE TECNICA ISTITUTO COMPRENSIVO G.B. ARISTA GUARDIA € 25.006,00 Verbale di Gara
16/12/2014 Francesco Giarratana PROGETTAZIONE TECNICA ASILO S.CUORE € 6.089,94 Verbale di Gara
16/12/2014 Vincenzo Lauria PROGETTAZIONE TECNICA ASILO S.MARTINO € 5.918,00 Verbale di Gara
16/12/2014 Giampaolo Grasso DETERMINAZIONE SINDACALE N.203 DEL 16/12/2014 – LAVORI DI RIPARAZIONE DEI DANNI CAUSATI DALLA TROMBA D’ARIA DEL 05/11/2014 PRESSO IL TEATRO MAUGERI – INCARICO PROGETTISTADETERMINAZIONE DIRETTORE AREA SERVIZI TECNICI N.178 DEL 15/12/2014. Progettazione lavori di riparazione dei danni causati dalla tromba d’aria del 05/11/2014 presso il Teatro Maugeri – Impegno Somme € 9.769,76 Affidamento Diretto
22/12/2014 Massimiliano Spadaro DETERMINAZIONE SINDACALE N. 212 DEL 22/12/2014 – INTERVENTI ATTI AL RIPRISTINO DELL’AGIBILITÀ DEI LOCALI EX TEATRO BELLINI SITO IN VIA ROMEO Gratuito Affidamento Diretto
 02/01/2015 Guido Bonaventura DETERMINAZIONE SINDACALE N.01 DEL 02/01/2015 ATTO DI CITAZIONE PER CHIAMATA IN GARANZIA INNANZI AL TRIBUNALE DI CATANIA – COSTITUZIONE IN GIUDIZIO E NOMINA LEGALE.  € 6.344,00 (acconto) Affidamento Diretto
02/01/2015 Massimiliano Spadaro DETERMINAZIONE SINDACALE N.02 DEL 02/01/2015: ADEMPIMENTI PREVISTI DAL D.LGS. N.81/08 E SS.MM.II.RIGUARDANTI LA TUTELA DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTE DEI LAVORATORI NEI LUOGHI DI LAVORO. NOMINA DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE DAI RISCHI. INCARICO DAL 01/01/2015 AL 31/12/2015. € 19.500,00 Affidamento Diretto
08/01/2015 Barbagallo Salvatore DETERMINAZIONE SINDACALE N.03 DEL 08/01/2015: ACCORDO DEL 17/04/2012 TRA IL COMUNE DI ACIREALE E IL DIPARTIMENTO PAU (PATRIMONIO ARCHITETTONICO URBANISTICO) DELL’UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA – NOMINA RESPONSABILE SCIENTIFICO. Affidamento Diretto
18/06/2014 AM Engineering srl DETERMINAZIONE SINDACALE N.05 DEL 23/01/2015: PROGETTO NELL’AMBITO DEL PO FERS SICILIA 2007/2013-INTERVENTI PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL TORRENTE LAVINAIO-PLATANI-PROGETTAZIONE ESECUTIVA, COORDINAMENTO SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE, DIREZIONE LAVORI-DETERMINAZIONI.  € 76.819,28 Verbale di Gara
05/06/2014 Alessio D’Urso DETERMINAZIONE SINDACALE N.06 DEL 23/01/2015: PROGETTO NELL’AMBITO DEL PO FERS SICILIA 2007/2013 -INTERVENTI PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL TORRENTE LAVINAIO-PLATANI – RELAZIONE GEOLOGICA, DETERMINAZIONI.  € 17.859,47 Verbale di Gara
11/04/2014 Alessandro Politi DETERMINAZIONE SINDACALE N. 59 DEL 11/04/2014 -PATTO TERRITORIALE DELLE ACI. NOMINA DEL DOTT. ALESSANDRO POLITI QUALE CONSULENTE DEL SOGGETTO RESPONSABILE € 4.800,00 Affidamento Diretto
22/01/2014 Anna Maria Privitera DETERMINAZIONE SINDACALE N.05 DEL 22/01/2014 -PROGETTO HOME CARE PER LA SPERIMENTAZIONE DI SERVIZI FINALIZZATI ALL’E-INCLUSION. PRESA D’ATTO VERBALE DI GARA E INCARICO DI RENDICONTATORE A PROFESSIONISTA ESTERNO € 7.275,00 Verbale di Gara
22/01/2014 Anna Maria Privitera DETERMINAZIONE SINDACALE N.06 DEL 22/01/2014 -PROGETTO HOME CARE PER LA SPERIMENTAZIONE DI SERVIZI FINALIZZATI ALL’E-INCLUSION. PRESA D’ATTO VERBALE DI GARA E INCARICO DI CONSULENTE DI PROGETTO A PROFESSIONISTA ESTERNO € 14.450,00 Verbale di Gara
16/01/2015 Gianluca Balsamo VERBALE DI GARA: PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO INCARICHI SERVIZI TECNICI PER LA REDAZIONE ATTESTATI DI PRESTAZIONE ENERGETICA EDIFICI COMUNALI – LOTTO 1. € 3.891,55 Verbale di Gara
16/01/2015 Rosario Corvaia VERBALE DI GARA: PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO INCARICHI SERVIZI TECNICI PER LA REDAZIONE ATTESTATI DI PRESTAZIONE ENERGETICA EDIFICI COMUNALI – LOTTO 2. € 2.348,55 Verbale di Gara
16/01/2015 Andrea Musumeci VERBALE DI GARA: PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO INCARICHI SERVIZI TECNICI PER LA REDAZIONE ATTESTATI DI PRESTAZIONE ENERGETICA EDIFICI COMUNALI – LOTTO 3. € 5.296,50 Verbale di Gara
16/01/2015 Salvatore Pernice VERBALE DI GARA: PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO INCARICHI SERVIZI TECNICI PER LA REDAZIONE ATTESTATI DI PRESTAZIONE ENERGETICA EDIFICI COMUNALI – LOTTO 4.  € 1.500,00 Verbale di Gara
 03/02/2015  Bella Rosaria  DETERMINAZIONE SINDACALE N.17 DEL 03/02/2015 – MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTE DEI LAVORATORI SUL LUOGO DI LAVORO. NOMINA MEDICO COMPETENTE PER SORVEGLIANZA SANITARIA. € 14.000,00 Affidamento diretto
 03/02/2015 Manciagli Nunzio DETERMINA DIRETTORE AREA SERVIZI TECNICI N 15 DEL 03.02.2015 LIQUIDAZIONE AVV. NUNZIO MANCIAGLI PER DIFESA GIUDIZIO INDELICATOC/COMUNE. € 15.722,79 Affidamento diretto estensione e liquidazione.
 04/02/2015 Giuseppe Testa DETERMINA DIRETTORE AREA SERVIZI TECNICI N 16 DEL 4.2.15 -PARF E DEPURATORE INCARICO PROFESSIONALE SUPPORTO AL RUP. € 8.425,33  Liquidazione
06/02/2015 Alessandro Alì DETERMINAZIONE SINDACALE N.26 DEL 06/02/2015 – PROGETTO “LABORATORIO DELLA CREATIVITÀ” CONFERIMENTO INCARICO INGEGNERE TECNICO-COLLAUDATORE.  € 2.500,00 Affidamento diretto
 06/02/2015 Nastasi Angela  DETERMINAZIONE SINDACALE N.25 DEL 06/02/2015 – PROGETTO “LABORATORIO DELLA CREATIVITÀ” CONFERIMENTO INCARICO ESPERTO NELLA GESTIONE AMMINISTRATIVA-CONTABILE. € 5.000,00 Affidamento diretto
 03/02/2015 Rosario Fresta DETERMINA DIRETTORE AREA SERVIZI TECNICI N 03 DEL 02.1.15 LIQUIDAZIONE FATTURE GEOL FRESTA PER LAVORI MESSA IN SICUREZZA VIA CEFALÙ € 9.377,48  Liquidazione
18/02/2015 Nicolosi Mario DETERMINAZIONE SINDACALE N.35 DEL 18/02/2015 – AFFIDAMENTO SERVIZIO TECNICO DI REDAZIONE DI TIPO DI FRAZIONAMENTO DEL TERRENO CENSITO AL FOGLIO 59 P.LLA 294 – POZZO MAUGEI ELLERA. € 905,97 Verbale di Gara